موانع بودجهریزی مطلوب در ایران و ارتباط آن با حکمرانی شایسته
"حکمرانی شایسته و بودجهریزی"، با مقایسه نظام بودجهریزی در ایران و آمریکا، به دنبال پاسخ به این سوال است که بودجهریزی عملیاتی چگونه موجب ارتقاء حکمرانی مطلوب شود.
به گزارش سرویس کتاب و نشر خبرگزاری رسا، دستیابی به ساختار منظم و انسانی و معطوف به آسایش توأم با سعادت مهمترین مقصد و هدف جوامع انسانی در طول تاریخ بوده و مجموعه ساختارهای سیاسی و اجتماعی به این منظور شکل گرفتند. دو مفهوم "بودجهریزی" و "حکمرانی" به موازات یکدیگر در این بستر تاریخی شکل گرفته‌اند و درک امروزین از این مفاهیم برای محققان این حوزه محصول گذار از یک روند تاریخی طولانی است.
"حکمرانی شایسته و بودجهریزی" به قلم "بنیامین شکوه‌فر" در 3 فصل با 285 صفحه و با قیمت 570 هزار ریال از سوی انتشارات دادستان روانه بازار طبع شده است.
شکوه‌فر که مدیر کلی دفتر دولت در مجلس شورای اسلامی را در سابقه کاری خود دارد، اکنون در مقام مدرس دانشگاه در این کتاب، با مقایسه نظام بودجه ریزی در ایران و آمریکا و بررسی هر یک از بخش‌های مرتبط با ساختار و فرایند تدوین قوانین بودجه‌ای در دو کشور، به نقش بودجهریزی در تحقق یک حکمرانی کارآمد پرداخته است.
این کتاب به دنبال پاسخگویی به این سؤال است که بودجهریزی عملیاتی با چه روش‌هایی می‌تواند موجب ارتقاء حکمرانی مطلوب شود؟ و در بخشی از مقدمه آن تصریح شده "بودجهریزی یکی از وظایف اصلی و شاید مهمترین وظیفه و البته مؤثرترین و کارآمدترین ابزار دولت‌ها برای اجرای سیاست‌های مورد نظرشان است که با تکیه بر راهبردهای نوین مدیریت، از طریق برقراری ارتباط مستقیم بین منابع تخصیصی سالانه و میزان تحقق اهداف از پیش تعیین شده در چارچوب اصول شفافیت، کارآیی و صرفه‌جویی موجب انتقال کارکرد سند بودجه از ابزار و کنترلی به سند راهبردی برای مدیریت و سیاستگذاری در بخش عمومی و حکمرانی مطلوب بر پایه حاکمیت قانون می‌شود و آنچه در واقع ماهیت بودجه و بودجهریزی عمومی را تشکیل می‌دهد آمار و ارقام مالی صرف نیست، بلکه ابزار حکمرانی حکومت‌هاست".
نگارنده در ادامه خاطر نشان کرده "اتخاذ تصمیمات مالی بر مبنای کارآمدی و اثربخشی موجب قضاوت بهتر مردم درباره عملکرد سیاست‌گذاران و تقویت پاسخگویی دولت‌مردان در برابر قانونگذاران و افکار عمومی می‌شود".
بررسی موضوعاتی چون "حسابرسی و نظارت، گزارش‌های مالی دولت، کیفیت تنظیم قوانین بودجه‌ای، نحوه‌ی تعامل قوا و ارکان حاکمیت و سهم شاخص ثبات سیاسی و عدم خشونت، شاخص کارآمدی دولت و شاخص مهار فساد در بودجهریزی عملیاتی و حکمرانی خوب" از بخش‌های مهم و قابل توجه این کتاب است.
در این کتاب همچنین "موانع ساختاری تحقق حکمرانی و بودجهریزی خوب در ایران" بررسی و در فصل پایانی آن پیشنهاداتی برای اصلاح فرایند بودجهریزی ارائه شده که مطالعه آن برای دانشجویان و علاقمندان به مباحث اقتصادی و برنامه و بودجه و تصمیم‌سازان این حوزه خالی از لطف نیست./826/
منبع: تسنیم
ارسال نظرات